Прокуратура разъясняет...
Прокурор разъясняет: Обжалование действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования
В силу требований ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы прокурору, руководителю следственного органа и в суд участниками уголовного судопроизводства и иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Жалоба может быть подана одновременно руководителю следственного органа, прокурору и в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях при необходимости истребования дополнительных материалов или принятия иных мер, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
Судебный порядок рассмотрения жалоб регламентирован ст. 125 УПК РФ, в соответствии которой постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела, иные действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования и прокурора, способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, или по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Законность и обоснованность действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования или прокурора проверяется судом не позднее чем через 14 суток, а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы вместо ранее установленных 5 суток для всех категорий уголовных досудебных производств.
Прокурор разъясняет: Учет микроповреждений (микротравм) работников
Согласно ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.
В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников, в соответствии с рекомендациями Минтруда России от 15.09.2021 № 632н.
Так, работодатель локальным нормативным актом устанавливает порядок учета микроповреждений (микротравм) работников, с учетом особенностей организационной структуры, специфики, характера производственной деятельности, знакомит сотрудников с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников и информирует о действиях при их получении.
Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному руководителю, работодателю (его представителю). При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации, последнему необходимо сообщить о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу.
О получении работником микроповреждения (микротравмы) должен быть уведомлен специалист по охране труда (лицо, ответственное в области охраны труда), который должен в срок до 3 календарных дней рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к ее возникновению.
По результатам рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), составляется справка по установленной форме.
Все полученные работниками микротравмы (микроповреждения) подлежат регистрации в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников.
Учет микроповреждений (микротравм) работников позволяет работодателю повысить эффективность в проведении системных мероприятий по управлению профессиональными рисками, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, обеспечении улучшения условий и охраны труда и избежать возникновение несчастных случаев на производстве.
Прокурор разъясняет: Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на органы государственной власти возложена обязанность по принятию мер, направленных на защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию принят Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которым установлены требования к распространению среди детей информации.
В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация:
-побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;
-способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
-обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
-оправдывающая противоправное поведение;
-содержащая информацию порнографического характера;
-содержащая изображение или описание сексуального насилия;
-пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения;
-пропагандирующая педофилию;
-отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
-способная вызвать у детей желание сменить пол;
-содержащая нецензурную брань;
-о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;
-содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.
Оборот указанной информационной продукции в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты.
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Уполномоченным органом по ведению указанного реестра является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на сайте которого размещена электронная форма для приема обращений о наличии на сайтах в сети «Интернет» информации, которая может быть отнесена к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
Прокурор разъясняет: Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ внесены изменения в ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ дополнена новыми положениями ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Так, предусмотрено, что физическое лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований признается следствием не зависящих от него обстоятельств.
Соблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также исполнение таких обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств.
К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия, пожар, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами и органами местного самоуправления.
Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.
Физическое лицо, в течение трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, обязано подать в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов уведомление об этом в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств.
В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.