Прокуратура разъясняет (май):

27 мая 2024

Ответственность за незаконное использование беспилотных летательных аппаратов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 №658 утверждены правила государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации».

Для постановки беспилотного воздушного судна на государственный учет его владелец обязан представить в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на государственный учет с приложением фотографии этого беспилотного воздушного судна.

За управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 11.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

За нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния предусмотрена ответственность по статье 11.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей для граждан; от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц; от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток для юридических лиц.

За использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. А в случаях, когда вышеуказанное деяние повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (статья 271.1 УК РФ).

Ремонт дороги

Павловская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по улице Гаражная г. Павлово Нижегородской области. При обследовании выявлены дефекты на проезжей части автодороги в виде выбоин, с размерами, превышающими предельно допустимые значения (более 3 метров). Замер производился у д.1 по ул. Гаражная г. Павлово Нижегородской области

В связи с этим, в целях восстановления прав граждан Павловского муниципального округа городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона на имя главы местного самоуправления Павловского муниципального округа.

Благодаря вмешательству городской прокуратуры, права граждан восстановлены, нарушения законодательства устранены.

Конфликт интересов

Павловская городская прокуратура провела проверку соблюдения антикоррупционного законодательства в ГБПОУ «Павловский автомеханический техникум им. И.И. Лепсе».

В ходе проверки установлены нарушения антикоррупционного законодательства директором ГБПОУ «Павловский автомеханический техникум им. И.И. Лепсе». Установлено, что трудовую деятельность на руководящей должности осуществлял близкий родственник директора учебного заведения.

В связи с этим, в Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Осужден за кражи

Павловским городским судом Нижегородской области 22.05.2024 признан виновным ранее судимый 28-летний житель г. Павлово Нижегородской области в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Так, установлено, что он на территории г. Павлово подобрал с земли телефон, осознавая при этом, что у телефона имеется собственник и имея реальную возможность возвратить телефон, обратил его в свою пользу, с места преступления скрылся, а также совершил хищение с банковской карты денежные средства на общую сумму более 20 000 рублей.

За совершение указанных преступлений суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Жительница Владимирской области осуждена за кражу

Павловским городским судом Нижегородской области 20.05.2024 признана виновной 42-летняя жительница г. Вязники Владимирской области в совершении на территории г. Павлово Нижегородской области преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Так, установлено, что она через открытую входную дверь незаконно проникла в дом, где незаметно прошла в жилую комнату дома и, убедившись, что за ее действиями никто не наблюдает, тайно похитила сумку с денежными средствами в сумме 1 000 000 рублей. В ходе предварительного следствия обвиняемая добровольно вернула денежные средства в полном объеме, в содеянном раскаялась.

За совершение указанного преступления суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с возложением на осужденную обязанностей.

Местный житель обвиняется в коммерческом подкупе

Павловским городским прокурором 21.05.2024 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 39-летнего жителя г. Павлово Нижегородской области в совершении четырех преступлений коррупционной направленности. Уголовное дело 23.05.2024 направлено в Павловский городской суд Нижегородской области для рассмотрения по существу.

В ходе предварительного следствия установлено, что обвиняемый, занимая должность ведущего инженера общества с ограниченной ответственностью, то есть выполняя управленческие функции в коммерческой организации, получил денежные средства в размере более 5 400 000 рублей в качестве коммерческого подкупа от директоров обществ с ограниченной ответственностью за совершение ими действий в пользу данных обществ при принятии тендерной комиссией решений о закупке товарно-материальных ценностей, а также совместно с коллегой получил денежные средства в размере более 1 200 000 рублей в качестве коммерческого подкупа от директоров обществ с ограниченной ответственность за совершение аналогичных действий.

Павловским МСО СУ СК России по Нижегородской области действия

39-летнего жителя г. Павлово Нижегородской области квалифицированы по ч. 8 ст. 204 (2 эпизода), п.п. «а», «в», «г», ч. 7 ст. 204 УК РФ (2 эпизода), санкция которой предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Осуждены за серии краж

Павловским городским судом Нижегородской области 24.05.2024 признаны виновными 27-летний, 21-летний, 24-летний жители г. Павлово в совершении ряда преступлений против собственности, а именно тайного хищения чужого имущества.

Так, установлено, что они совершали тайное хищение чужого имущества в магазинах.

За совершение указанных преступлений суд назначил наказание 27-летнему подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима, 21-летнему подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения, 24-летнему подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Прокуратура разъясняет: нововведения в законодательстве о социальном обеспечении

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2024 N 575 установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел, Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел.

Уточняется , что общая площадь жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной выплаты, определяется исходя из количества совместно проживавших с сотрудником членов семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с участием в СВО.

Прокуратура разъясняет: о временном ограничении выезда должника за границу

В связи с наступлением сезона отпусков, Павловская городская прокуратура разъясняет положения ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон №229).

Так, согласно ст.67 Федерального закона №229, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о временном ограничении может быть вынесено по следующим категориям исполнительных производств:

-требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, морального вреда, причинённого преступлением, если сумма задолженности превышает 10 000 рублей;

-требований неимущественного характера;

-иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.

При планировании отпуска за границей, необходимо заблаговременно убедиться о наличии или отсутствии задолженности по исполнительному производству, путём личного посещения отдела службы судебных приставов, либо посредством Банка данных исполнительных производств, размещённых на сайте ФССП.

Прокуратура разъясняет: об увеличении доплат за классное руководство

Согласно Письму Минпросвещения России от 09.04.2024 № АН-657/09 "Об обеспечении дополнительных выплат за классное руководство (кураторство)" С 1 марта 2024 г. выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в образовательных организациях, расположенных в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек, увеличена на 5 тыс. рублей.

Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства

Пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ предусматривается расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствие с ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Таким образом, расторжение трудового договора по инициативе работника может быть произведено лишь на основании письменного заявления работника. Устное волеизъявление работника не может служить основанием прекращения трудовых отношений.

В ходе проверки индивидуального предпринимателя установлено, что в связи с устным волеизъявлением работник уволен по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию), однако в нарушение положений ст. 80 ТК РФ письменное заявление о прекращении трудовых отношений отсутствует.

Кроме того, в нарушение ст. 84.1 ТК РФ в приказе о прекращении трудового договора отсутствует подпись работника об ознакомлении с данным приказом, а запись о невозможности доведения до сведения работника или об отказе работника от ознакомления с данным приказом работодателем не произведена.

По факту выявленных нарушений трудового законодательства городской прокуратурой внесено представление на имя индивидуального предпринимателя, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования

В силу положений ст. 61.1 ТК РФ Работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В соответствие с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) страхователи представляют сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

В соответствие с п. 2 ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан передать сведения об увольнении работника не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) об увольнении.

Однако, в ходе проведенных проверочных мероприятий городской прокуратурой выявлены факты непредоставления работодателями Павловского муниципального округа сведений об увольнении работников продолжительное время, связи с чем Павловской прокуратурой внесены представления об устранении допущенных нарушений, а также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Павловской городской прокуратурой проведена проверка надлежащего оформления трудовых отношений

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При проверке Павловской прокуратурой государственного учреждения установлено, что работник, с которым заключен договор гражданско-правового характера, выполняет работу лично, работодателем установлены определенные режим и график работы, сменность, оплата труда производится два раза в месяц (аванс и расчет), имеется определенное место для выполнения трудовой функции работником, а также работодателем обеспечиваются иные необходимые условия труда.

Таким образом, имеет место фактическая подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, в результате чего ограничиваются права работника на труд, без какой бы то ни было дискриминации, закрепленное в Конституции РФ, что является недопустимым.

По данному факту городской прокуратурой внесено представление на имя руководителя учреждения, а также возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной инспекции труда по Нижегородской области.

Прокуратура разъясняет: назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи c материнством

Основанием для назначения и выплаты пособия в общем случае является электронный листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 16 Правил получения СФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила)).

За первые три дня болезни пособие выплачивается работодателем за счет средств работодателя, за остальной период начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности - территориальным органом СФР за счет средств бюджета СФР (пп. 1 ч. 2 ст. 3, ч. 5 ст. 13, ч. 3 ст. 14.1 Закона 255-ФЗ).

Работодатель выплачивает пособие в порядке, установленном для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 14.1 Закона № 255-ФЗ).

Территориальный орган СФР назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления работодателем или бывшим работником необходимых сведений и документов (ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Прокуратура разъясняет: электронные повестки

Правительство утвердило положение об информсистеме «Реестр воинского учета», в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.

Систему будут внедрять поэтапно:

- до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;

- с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.

Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.

Реестр позволит, в частности:

- дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;

- актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;

- формировать и рассылать электронные повестки;

- направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.

Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.

В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.

Прокуратура разъясняет: утвержден список льготников, которых освободят от комиссии при оплате услуг ЖКХ

Правительство определило перечень лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг, а также пеней за просрочку и (или) неполную оплату.

Льготу получат:

- многодетные семьи;

- пенсионеры;

- инвалиды;

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Мера поддержки заработает с 1 июля 2024 года. С этой же даты вступит в силу закон, которым предусмотрена льгота.

Осужден за пьяную езду

Житель г. Павлово обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

За совершение преступления уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В суд направлено дело о нарушении правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью

Гражданка А. обвиняется в совершении на территории Павловского муниципального округа Нижегородской области преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, то есть нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинением тяжкого вреда здоровью человека.

Так, в ходе следствия установлено, что гражданка А., управляя автомобилем по автодороге г. Павлово-п. Сосновское-с. Лесуново-п. Мухтолово-г. Саконы со стороны п. Сосновское в направлении г. Павлово, не убедившись, что не создает опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, не подав сигнал светового указателя левого поворота, начав обгон двигавшегося автомобиля, движущегося прямолинейно в попутном с ней направлении, совершила столкновение с автомобилем встречного движения, водитель которого также начал обгон, в результате которого последний получил тяжкий вред здоровью.

Местные жители обвиняются в совершении кражи

19-летний и 20-летний жители г. Павлово обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть кражи, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданина.

Так, в ходе следствия установлено, что они совместно через незапертую дверь автомобиля тайно похитили имущество общей стоимостью 28 020 рублей.

За совершение преступления уголовным кодексом РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года.

Прокуратура разъясняет: установлены общие требования к организации посещения пациентов стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами

Приказом Минтруда России от 06.05.2024 N 247н «Об утверждении общих требований к организации посещения лица, находящегося в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами» установлены общие требования к организации посещения пациентов стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Предусмотрено, что стационарная организация обеспечивает свободное посещение получателя социальных услуг законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и иных организаций, священнослужителями, родственниками и другими лицами, а также представителями органов и организаций, указанных в частях 1 - 3 статьи 46 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», осуществляющих защиту прав граждан, находящихся в стационарных организациях, или контроль за соблюдением прав и законных интересов при оказании таким гражданам психиатрической помощи.

Стационарная организация обеспечивает свободный доступ посетителей ежедневно в дневное и вечернее время, в том числе в выходные и праздничные дни, а также при необходимости в другое время (по согласованию с руководителем стационарной организации).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Прокуратура разъясняет: уточнен порядок передачи исполнения наказания в государство, гражданином которого является осужденный

В Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены поправки, в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, подписанной в городе Ашхабаде 11 октября 2019 года.

Прокуратура разъясняет: Президентом определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года

В качестве национальных целей развития РФ на указанный период в Указе названы следующие: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

Документом также закреплены целевые показатели и задачи, выполнение которых необходимо для достижения вышеназванных национальных целей. Так, в частности, планируется:

• увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году;

• обеспечить рост МРОТ к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц;

• обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;

• обеспечить устойчивый рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции;

• снизить уровень бедности - ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году, в том числе уровень бедности многодетных семей (до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году).

Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» вступает в силу со дня его подписания.

Прокуратура разъясняет: определены категории физических лиц, которые подлежат освобождению от уплаты комиссионного вознаграждения при перечислении платы за ЖКУ

Распоряжением Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р «Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» определено 5 категорий лиц, которые подлежат освобождению от уплаты комиссионного вознаграждения при перечислении платы за жилищно-коммунальные услуги, в числе которых: лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи; пенсионеры; инвалиды, ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий. Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации

Письмом Минстроя России от 09.04.2024 № 20042-АФ/04 «О критериях отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям» разъясняется, что только теплосетевая организация вправе оказывать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и получать за эти услуги плату. Отнесение собственников или иных владельцев сетей к теплосетевым организациям осуществляется при условии их соответствия утвержденным Правительством РФ критериям. Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

Прокуратура разъясняет: о возможности размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома

Федеральным законом от 06.04.2024 № внесены изменения в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации». Монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством РФ.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).

О результатах проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

Павловской городской прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и о несовершеннолетних.

Надзорными мероприятиями установлено, что возле ряда образовательных учреждений отсутствуют светофоры и пешеходные ограждения.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования администрацией Павловского муниципального округа выполнены работы по приведению пешеходных переходов около образовательных организаций в соответствии с нормативными требованиями.

О результатах проведенной проверки исполнения законодательства о газоснабжении

Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки, проведенной городской прокуратурой 10.04.2024 установлено, что управляющей организацией не заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

По факту выявленных нарушений городской прокуратурой руководителю управляющей организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время заключен договор на ВДГО.

О результатах проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

Павловской городской прокуратурой по обращению граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог местного значения.

Проведенной совместно с ОГИБДД МО МВД России «Павловский» проверкой установлено, что в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части автодорог имеются дефекты в дорожном покрытии в виде выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые значения п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

По факту выявленных нарушений городской прокуратурой главе местного самоуправления внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Прокурор разъясняет: Фиктивная регистрация в жилых помещениях по месту пребывания или по месту жительства

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за фиктивную регистрацию как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении.

Деяния, предусмотренные статьями 322.2 и 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалифицируются как оконченные преступления

с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.

Преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести и предусматривают наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанными статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Вопрос о наличии либо отсутствии оснований для освобождения лица

от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших.

Местный житель обвиняется в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего

Павловской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении 34-летнего местного жителя, обвиняемого в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

По версии следствия, обвиняемый в период времени с 07.01.2024

по 08.01.2024 распивал алкоголь со своим знакомым на общей кухне общежития на ул. Фаворского г. Павлово. В ходе распития спиртных напитков, произошел конфликт, в результате которого обвиняемый нанес не менее 7 травматических воздействий в область головы, не менее 4 – в область грудной клетки, не менее 1 травматического воздействия в область нижней левой конечности, в результате полученных повреждений по неосторожности наступила смерть потерпевшего.

Вину в совершении инкриминируемого деяния обвиняемый признал.

Уголовное дело направлено в Павловский городской суд для рассмотрения по существу.

Осужден за мошенничество при получении выплат

Павловский городской суд вынес приговор в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество при получении выплат).

В суде установлено, что в июне 2023 года подсудимый, являясь самозанятым, представил в государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты Павловского муниципального округа» заведомо ложные сведения, благодаря которым незаконно получил в качестве выплаты по социальному контракту бюджетные средства на общую сумму 350 тыс. руб, чем причинил ущерб бюджету учреждения в крупном размере.

Вину в совершении преступления подсудимый признал в полном объеме.

Павловским городским прокурором в интересах Российской Федерации и Нижегородской области в лице государственного казенного учреждения заявлен гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

С учетом позиции государственного обвинителя, суд признал подсудимого виновным в инкриминируемом ему деянии и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком в 2 года. Гражданский иск прокурора удовлетворен в полном объеме.

Приговор в законную силу не вступил.

Павловской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере социального обеспечения военнослужащих

Установлено, что 21.02.2024 в ГКУ НО «УСЗН Павловского муниципального округа» (далее - УСЗН) поступило заявление военнослужащего о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Согласно п. 1.2. Порядка предоставления материальной помощи лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, утв. постановлением Правительства Нижегородской области № 86 от 23.03.2007 (далее - Порядок) право на материальную помощь имеют лица, имеющие место жительства на территории Нижегородской области либо место пребывания на территории Нижегородской области в случае отсутствия места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее - заявители).

Однако, в нарушение положений раздела 2 Порядка, УСЗН самостоятельно приняло решение об отказе заявителю в предоставлении материальной помощи в связи с получением увечья при исполнении обязанностей военной службы ввиду отсутствия регистрации на территории Нижегородской области на дату получения ранения.

Вместе с тем, заявитель имеет постоянное место жительства на территории Нижегородской области, в том числе на дату получения ранения. Отсутствие регистрации на территории Нижегородской области на дату получения ранения не может служить основанием для отказа в получении материальной помощи в связи с получением ранения.

В целях устранения нарушений Павловский городской прокурор обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Павловской городской прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и о несовершеннолетних

Надзорными мероприятиями установлено, что возле ряда образовательных учреждений отсутствуют пешеходные ограждения.

В целях устранения нарушений Павловский городской прокурор обратился в суд с соответствующим исковым заявлением, которое удовлетворено судом.

Прокурор разъясняет: Ответственность за ненадлежащее оформление трудового договора

Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ закреплена административная ответственность за ненадлежащее оформление трудового договора.

Под ненадлежащим оформлением трудового договора понимается отсутствие в данном договоре тех сведений и (или) условий, которые предусмотрены статьей 57 Трудового кодекса РФ, а также включение в трудовой договор условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником возлагается на работодателя.

Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая дело о привлечении руководителя организации к административной ответственности за отсутствие в трудовом договоре условий труда работника на рабочем месте, указал, что такое административное правонарушение не является длящимся.

Датой совершения административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем оформлении трудового договора, является дата заключения соответствующего договора.

Истечение срока исковой давности (один год для нарушений трудового законодательства) является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, необходимо своевременно обращаться в уполномоченные органы для защиты своих прав.

Прокурор разъясняет: Установлена ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу услуг по предоставлению займов

Федеральным законом от 06.04.2024 № 78-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, нарушение установленных законодательством требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме этого, ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Теперь размер штрафа составляет: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

Прокурор разъясняет: Стороны исполнительного производства

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Стороны вправе знакомиться с материалами производства, делать выписки и копии, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать объяснения в процессе их совершения, приводить доводы по вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств других лиц, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

При обращении взыскания на доходы должник вправе обратиться в подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума.

В заявлении указываются: ФИО, документ, удостоверяющий личность, место жительства или пребывания, номер телефона, реквизиты счета, на котором необходимо сохранять прожиточный минимум, наименование и адрес банка. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, сведения о его источнике.

С аналогичным заявлением должник вправе обратиться в банк, осуществляющий обслуживание счетов и исполняющий содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте. Прожиточный минимум может быть сохранен банком только на одном из счетов должника.

В случае наличия у должника иждивенцев он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум.

Если должник мобилизован либо является контрактником или добровольцем, судебный пристав приостановит исполнительное производство. Также производство будет приостановлено по просьбе взыскателя-мобилизованного.

Не подлежат приостановлению производства о взыскании алиментов и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Производство приостанавливается по заявлению мобилизованного либо члена его семьи. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие основание для приостановления (например, выписку из приказа о призыве на военную службу по мобилизации). Возобновляется производство не ранее истечения 30 дней после окончания обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

Прокурор разъясняет: Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55 ФЗ внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащённости помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предусматривается, что, в случае если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд.