Прокуратура разъясняет (октябрь 2023):
Выявлены нарушения трудового законодательства
В ходе проверки установлено, что между гр. М и ООО «В» заключен трудовой договор о принятии ее на должность прессовщицы.
Согласно приказа о прекращении трудового договора с работником от трудовой договор, заключенный с гр. М. прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании ее личного заявления. Гр. М. была уволена. Однако, окончательный расчет при увольнении за отработанные дни в апреле 2023 с ней произведен, а компенсация за неиспользованный отпуск не выплачена до настоящего времени.
Таким образом, ООО «В» нарушены требования ст.ст. 127, 140 ТК РФ.
По данному факту нарушения трудового законодательства городским прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «В», которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области.
Кроме того, по данному факту нарушения трудового законодательства прокуратурой внесено представление директору ООО «В».
Выявлены нарушения по исполнительному производству
Павловской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гр. С. по вопросу снятия с регистрационного учета в ОГИБДД МО МВД России «Павловский» автомобиля Hyundai.
На исполнении Павловского РОСП ГУФССП по Нижегородской области в отношении гр. С. находилось исполнительное производство, которое было окончено судебным приставом-исполнителем 18.11.2022 в связи с фактическим исполнением.
В рамках данного производства судебным приставом исполнителем Павловского РОСП ГУФССП был наложен запрет на регистрационные действия в том числе и с автомобилем Hyundai.
Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также об окончании исполнительного производства.
В связи с неоднократными обращениями в Павловский РОСП ГУФССП по вопросу снятия запрета на регистрационные действия с автомобилем Hyundai судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству для совершения повторных исполнительных действий по снятию запрета на регистрационные действия с автомобилем Hyundai.
Несмотря на это на дату обращения гр. С. в прокуратуру на автомобиле Hyundai имелось 3 ограничения, которые дублировались.
После вмешательства Павловской городской прокуратуры запрет на регистрационные действия с автомобилем Hyundai судебным приставом-исполнителем Павловского РОСП ГУФССП по Нижегородской области был снят.
Выявлены нарушения при отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
Павловской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гр. К. по вопросу отказа ей СФР по Нижегородской области в распоряжении средствами материнского капитала на погашение займа.
Установлено, что гр. К. обратилась в ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
Уведомлением гр. К. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Проверкой было установлено, что гр. К заключила с Кредитным потребительским кооперативом договор займа, по условиям которого ей предоставлен заем в сумме 586946, 72 рублей на улучшение жилищных условий – приобретение квартиры, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в установленном законом порядке, правообладателем квартиры является К.
Сторонами согласован порядок расчета, согласно которому денежные средства в размере 586946, 72 рублей покупатель оплачивает продавцу за счет средств предоставленного займа по договору займа, заключенному с Нижегородским кредитным потребительским кооперативом. Указанные денежные средства перечислены на лицевой счет покупателя.
Целью использования материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий по любым совершаемым сделкам, не противоречащим закону.
Так, гр. К. при обращении с заявлением в ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области были представлены документы, подтверждающие приобретение жилого помещения, отвечающего целям улучшения жилищных условий семьи, в том числе договор целевого займа.
Однако, в нарушение федерального законодательства ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области не установив все обстоятельства сделок купли-продажи спорного жилого помещения, незаконно отказал гр. К. в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
По данным фактам нарушения федерального законодательства городской прокуратурой внесено представление. В настоящее время средства материнского капитала гр. К Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области выплачены в полном объеме.
Прокуратура разъясняет: социальный контракт
Социальный контракт – это мера социальной поддержки для семей и одиноко проживающих граждан, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, предусматривающая выплаты малоимущим гражданам при условии совершения ими действий, направленных на преодоление бедности.
Гражданину предоставляется единовременная денежная выплата в размере, не превышающем 350 000 рублей на приобретение основных средств (на создание/развитие бизнеса).
❔Кто может получить:
малоимущая семья
малоимущий гражданин
⚡️⚡️⚡️у обратившегося гражданина должен быть средний душевой доход ниже величины прожиточного минимума за 3 предшествующих обращению месяца
❔ Что необходимо иметь:
бизнес-план
смету
⚡️⚡️⚡️Гражданин обязан потратить денежные средства на цели, предусмотренные вышеуказанными документами
Конечный результат оказания социальной помощи на основании социального контракта:
✅ регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
✅ повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
❔ Куда обращаться:
в управление социальной защиты по месту жительства
Постановление Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27.
Прокуратура разъясняет: допуск врачей при занятиях физкультурой является обязательным
Напоминаем, что с 24 июня 2023 г. действуют поправки к Закону "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым до занятий физкультурой допускаются обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медорганизации, выданном по результатам проведенных профилактических медосмотров.
Таким образом, врач, ответственный за проведение медосмотра:
✅ определяет медицинскую группу для занятий физкультурой и оформляет медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к той или иной группе;
✅ направляет информацию о результатах осмотра медработникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний;
✅ выдает копию карты на руки несовершеннолетнему (его родителю или иному законному представителю), в т. ч. для последующего представления в образовательные организации.
☝️До принятия поправок родители могли не передавать в школу медицинскую карту и прочие документы, которые касаются состояния здоровья детей. Теперь решение врачей о допуске или ограничениях при занятиях физкультурой является обязательным – без него ребенка не допустят к урокам.
Прокуратура разъясняет: гарантии многодетным семьям
Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям для целей:
✅ индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС);
✅ ведения личного подсобного хозяйства;
✅ садоводства или огородничества.
☝️Для получения земельного участка под ИЖС члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для участков иного целевого назначения (личное подсобное хозяйство, садоводство и огородничество) состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не требуется.
Требования к многодетной семье:
✅ все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
✅ родители многодетной семьи постоянно проживают на территории Нижегородской области не менее пяти лет (под постоянным проживанием подразумевается наличие постоянной регистрации в любом муниципальном образовании на территории Нижегородской области).
Порядок получения земельного участка:
✍️Одному из членов многодетной семьи необходимо обратиться с заявлением и пакетом документов в администрацию городского (муниципального) округа Нижегородской области, на территории которых семья хотела бы получить земельный участок.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, указан в статье 4 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З.
❗️С согласия многодетной семьи взамен предоставления земельного участка для ИЖС могут быть предоставлены иные меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий, предусмотренные законами области и нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
☝️Очередность бесплатного предоставления земельных участков определяется в хронологической последовательности, исходя из даты постановки многодетных семей на учет.
Прокуратура разъясняет: горячее питание школьников
Кто имеет право на бесплатное питание?
Дети с 1 по 4 классы государственных и муниципальных образовательных организаций должны быть не менее одного раза в день обеспечены бесплатным горячим блюдом и горячим напитком.
Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, обучающиеся первой смены обеспечиваются завтраком, а второй — обедом.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.
Есть ли требования к качеству пищи?
Питание должно быть здоровым. При производстве продукции не должно использоваться сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья веществ.
Как узнать чем кормят ребенка?
Образовательное учреждение обязано опубликовать на своем сайте информацию об организации питания школьников вплоть до ежедневного меню.
Может ли родитель контролировать качество питания?
Родители могут выдвигать предложения по составу школьного меню и участвовать в мониторинге качества питания в соответствии с локальными актами школы. Оценить качество горячего питания или направить замечания можно на "Госуслугах". Сообщение о проблеме можно также оставить на сайте Минпросвещения.
✍️ С жалобами на несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов в образовательной организации также можно обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора.
Проведена проверка безопасности дорожного движения
Павловская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по улице Чапаева г. Павлово в части отсутствия тротуара и наличия дефектов в дорожном покрытии автомобильной дороги города, входящей в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Павловского муниципального округа Нижегородской области.
В связи с этим, Павловский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения.
Благодаря вмешательству городской прокуратуры, права граждан восстановлены, нарушения законодательства устранены.
Павловской городской прокуратурой выявлены нарушения
в сфере трудового законодательства.
Павловской городской прокуратурой по анонимному обращению проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Сказка».
В ходе проведенной проверки магазинов ООО «Сказка» установлена фактическая подмена работодателем трудовых отношений гражданско-правовыми, что выражается условиями, присущими трудовому договору: режим труда и отдыха, условия выплаты заработной платы, наименованием определенных должностей, ведением табеля выплаты заработной платы и табеля учета рабочего времени, условиями труда, за что предусматривается административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
По факту выявленных нарушений Павловской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также возбуждено дело об административном правонарушении.
Местная жительница осуждена за мошенничество
В Павловском городском суде Нижегородской области рассмотрено уголовное дело в отношении местной жительницы, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Судом установлено, что подсудимая в период времени с декабря 2019 г. по декабрь 2021 г., являясь руководителем организации, осуществляющей деятельность в сфере туризма, оформляла обратившимся к ней гражданам туристические путевки для отдыха на территории России и за ее пределами, но взятые на себя обязательства по условиям договора не выполняла, а полученные денежные средства на общую сумму свыше 2 млн. рублей обратила в свою пользу.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя и вынес в отношении подсудимой обвинительный приговор, назначив ей наказание в виде 4 лет лишения свободы, наказание назначено условно с испытательным сроком. Удовлетворены гражданские иски потерпевших.
Приговор в законную силу не вступил.
Павловской городской прокуратурой выявлены нарушения
в сфере охраны труда, повлекшие наступление
несчастного случая на производстве.
Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «Завод Вулканит» по произошедшему несчастному случаю на производстве.
В ходе проведенной проверки установлены причины несчастного случая, а именно неправильная эксплуатация оборудования работником. Факт грубой неосторожности пострадавшей комиссией по расследованию несчастного случая на производстве устанавливается в размере 5%, а также выявлены недостатки в создании и обеспечении работодателем функционирования системы управления охраной труда.
Согласно ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, однако в нарушение указанной статьи работодателем не были учтены все профессиональные риски пострадавшей.
Допущенные нарушения законодательства стали возможными в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих обязанностей должностными лицами организации.
По факту выявленных нарушений Павловской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Павловской городской прокуратурой выявлены нарушения
в сфере охраны труда.
Павловской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ООО «Ломбард Люкс» по несчастному случаю, произошедшему 19.07.2022.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений ст. 228.1 ТК РФ работодатель не известил Павловскую городскую прокуратуру о произошедшем несчастном случае.
Также в ходе проверки выявлены нарушения правил внутреннего трудового распорядка организации, в которых содержались указания на нормативный правовой акт, утративший законную силу, и отсутствовали положения п. 4 ст. 193 ТК РФ, устанавливающие ответственность работников за нарушение трудовой дисциплины.
По факту выявленных нарушений Павловской городской прокуратурой внесены представление об устранении нарушений трудового законодательства, а также протест на правила внутреннего трудового распорядка организации с требованием о приведении указанных правил в соответствие с действующим законодательством.