Объявление о проведении отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники
Управление сельского хозяйства администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области (далее – Управление) объявляет о начале отбора предложений получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники (далее соответственно – отбор, субсидия).
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидии
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2015 г. № 834 «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники» (далее – Порядок и условия).
Протокол заседания рабочей группы министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по отбору проектов модернизации производства от 29.08.2023 года № Сл-302-708199/23 (далее – Протокол).
Постановление администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 21.11.2022 г. № 1885 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники» (далее – Порядок).
Постановление администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 17.07.2023 г. № 883 «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета Павловского муниципального округа Нижегородской области на возмещение части затрат на приобретение оборудования и техники, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по возмещению части затрат на приобретение оборудования и техники, утвержденный постановлением администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области от 21.11.2022г. № 1885».
Категория отбора:
В отборе участвуют, ведущие финансово – хозяйственную деятельность на территории Павловского муниципального округа Нижегородской области, следующие категории:
– по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1–3.3 пункта 3 Порядка и условий, – организации и индивидуальные предприниматели (в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку на территории Нижегородской области и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год;
– по направлению, предусмотренному подпунктом 3.4 пункта 3 Порядка и условий, – сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (за исключением кредитных кооперативов);
– по направлению, предусмотренному подпунктом 3.5 пункта 3 Порядка и условий, – организации потребительской кооперации, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», осуществляющие вид экономической деятельности «Производство пищевых продуктов» и (или) «Производство напитков».
Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, имеют проект модернизации производства за 2 квартал 2023 года, прошедшего отбор в соответствии с порядком проведения отбора проектов модернизации производства, утверждаемым министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1. Сроки проведения отбора
Управление рассматривает поступившие предложения для участия в отборе в срок не позднее десятого рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в настоящем объявлении.
2. Даты начала подачи и окончания приема предложений для участия в отборе
Дата и время начала приема предложений для участия в отборе: 08 ч. 00 мин. 04 сентября 2023г.
Дата и время окончания приема предложений для участия в отборе: 17 ч. 00 мин. 18 сентября 2023 г.
3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора
Наименование: Управление сельского хозяйства администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области.
Место нахождения: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Шмидта, д. 2А
Почтовый адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Шмидта, д. 2А
Адрес электронной почты: Pavlovo@ush.minapk.nnov.ru
4. Результаты предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии является количество единиц оборудования и техники, приобретенных получателем субсидии с использованием субсидии с 1 января отчетного года по 31 декабря текущего года.
5. Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта Администрации
Официальный сайт Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области: https://pavlovo.nobl.ru/
Структурное подразделение – Управление сельского хозяйства
6. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
Требования, которым должны соответствовать участники отбора:
1) Участники отбора по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения для участия в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен получать средства из бюджета Павловского муниципального округа, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.1 Порядка, по направлениям затрат, предусмотренными подпунктом 3.1 пункта 3 Порядка.
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
2) Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпункте 1 настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
в отношении участника отбора на дату подачи предложения для участия в отборе не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на участников отбора, устранивших нарушения либо возвративших средства в соответствующий бюджет;
в отношении участника отбора – индивидуального предпринимателя не должна быть введена процедура банкротства;
участником отбора по состоянию на последнюю отчетную дату до даты подачи предложения для участия в отборе должна быть своевременно представлена отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном Минсельхозпродом;
наличие у участника отбора уровня среднемесячный заработной платы не ниже полутора величин прожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения за год, предшествующий году предоставления субсидии (далее – отчетный год) (кроме индивидуальных предпринимателей (в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств), не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам).
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
3) В дополнение к требованиям в подпункте 1 и подпункте 2 настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
участники отбора, претендующим на получение субсидии по направлению затрат, указанным в подпункте 3.1.1.7 подпункта 3.1.1 пункта 3 Порядка, подпунктами 3.1.2.8–3.1.2.10 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, - наличие площади посадок овощей, фруктов, ягод не менее 10 га;
участники отбора, претендующим на получение субсидии по направлению затрат предусмотренному подпунктом 3.1.2.11 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, - осуществление деятельности по первичному семеноводству зерновых и (или) зернобобовых культур на площади питомника размножения первого года зерновых и (или) зернобобовых культур не менее 20 га;
участники отбора, претендующим на получение субсидии по направлению затрат по направлению, предусмотренному подпунктом 3.1.2.7 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, участник отбора должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) осуществить культуртехнические мероприятия на площади не менее 300 гектаров в отчетном году, в году предоставления субсидии (далее - текущий год) либо в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии планировать осуществление культуртехнических мероприятий на площади не менее 300 гектаров в течение 12 месяцев с даты заключения соглашения;
2) перед производством культуртехнических мероприятий провести обследование земельного участка с участием представителей Управления, по результатам которого составить акт обследования земельного участка, на котором планируется проведение культуртехнических мероприятий, по форме, утвержденной Минсельхозпродом.
Процесс осуществления культуртехнических мероприятий должен сопровождаться проведением фотосъемки на каждом этапе производства работ.
участники отбора, претендующим на получение субсидии по направлению затрат, предусмотренному подпунктом 3.1.5 пункта 3 Порядка, - осуществление переработки сельскохозяйственной продукции и продукции первичной переработки сельскохозяйственного сырья, произведенных на территории Нижегородской области.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце втором, третьем, четвертом и пятом подпункта 3, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
Соответствие требованию, указанному в абзаце седьмом настоящего подпункта, подтверждается заверенными участником отбора и приложенными к предложению для участия в отборе копиями материалов фотофиксации работ четкими цветными фотоизображениями, последовательно отражающие процесс проведения культуртехнических мероприятий на вводимых в оборот сельскохозяйственных угодьях. Материалы фотофиксации должны включать для каждого этапа работ панорамную съемку проведенных культуртехнических мероприятий (съемку с большим углом обзора, позволяющую увидеть часть земель) и фрагментарную съемку (позволяющую увидеть отдельный фрагмент земель).
На обороте каждой фотографии должны быть указаны и заверены подписью руководителя и печатью (при ее наличии) следующие сведения:
– наименование участника отбора, муниципальное образование;
– дата и время проведения съемки;
– наименование выполненных работ;
– место нахождения земельного участка (с указанием кадастрового номера) и его площадь.
7. Порядок подачи участниками отбора предложений для участия в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения для участия в отборе
Участник отбора в сроки, установленные в настоящем объявлении, подает в Управление предложение для участия в отборе, по форме, утвержденной Управлением, подписанное руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени такого юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Предложение для участия в отборе должно содержать:
– согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении для участия в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
– согласие физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на обработку персональных данных.
К предложению для участия в отборе прилагаются следующие документы:
доверенность, подтверждающая полномочия лица на подписание предложения для участия в отборе (не предоставляется в случае подписания предложения для участия в отборе лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц);
расчет субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом (далее – расчет);
– копии договоров поставки (купли-продажи) и (или) договоров финансовой аренды (лизинга) оборудования и (или) техники;
– копии платежных поручений, подтверждающих 100% оплату оборудования и (или) техники, а в случае приобретения оборудования и (или) техники по договору финансовой аренды (лизинга) – 100% оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга);
– копии товарных накладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов на приобретенные оборудование и (или) технику (для оборудования и техники, приобретенных по договорам поставки (купли-продажи));
– копии паспортов и свидетельств о регистрации приобретенной техники (предоставляются только для самоходной техники);
– копии документов, подтверждающих стоимость предмета лизинга (для оборудования и техники, приобретенных по договорам финансовой аренды (лизинга), если стоимость предмета лизинга не указана в договоре финансовой аренды (лизинга));
– копии актов о приеме-передаче оборудования и (или) техники (форма № ОС-1, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 (далее – форма № ОС-1));
для подтверждения соответствия требованию, указанному подпунктом 3.1.1.7 подпункта 3.1.1, подпунктами 3.1.2.8–3.1.2.10 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, представляют дополнительно следующие документы:
– выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренды) получателя субсидии на земельные участки. При этом срок аренды земельных участков должен составлять не менее пяти лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;
– сведения об итогах сева под урожай за отчетный год по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 21 июля 2020 г. № 399: по форме № 4-СХ (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)) либо по форме № 1-фермер (для юридических лиц – субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица).
для подтверждения соответствия требованию, указанному подпунктом 3.1.2.7 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, осуществившие культуртехнические мероприятия, представляют дополнительно следующие документы:
– акт обследования земельного участка, на котором планируется проведение культуртехнических мероприятий, по форме, утвержденной Минсельхозпродом;
– акт выполненных работ по проведению культуртехнических мероприятий по форме, утвержденной Минсельхозпродом (далее – Акт);
– материалы фотофиксации культуртехнических мероприятий;
– выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренды) получателя на вводимые в оборот сельскохозяйственные угодья. При этом срок аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен составлять не менее 3 лет, а для остальных земельных участков – не менее 10 лет.
для подтверждения соответствия требованию, указанному подпунктом 3.1.2.7 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, планирующие проведение культуртехнических мероприятий, прилагают дополнительно следующие документы:
– выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренды) получателя на сельскохозяйственные угодья, на которых планируется проведение культуртехнических мероприятий, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи. При этом срок аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен составлять не менее 3 лет, а для остальных земельных участков – не менее 10 лет;
– акт обследования земельного участка, на котором планируется проведение культуртехнических мероприятий, предусмотренный подпунктом 2 подпункта 2.3.3.3 Порядка.
для подтверждения соответствия требованию, указанному подпунктом 3.1.2.11 подпункта 3.1.2 пункта 3 Порядка, представляют дополнительно документы:
– выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренды) получателя субсидии на земельные участки. При этом срок аренды земельных участков должен составлять не менее пяти лет, с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;
– акт апробации питомников размножения первого года зерновых и (или) зернобобовых культур.
для подтверждения соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 3.1.5 пункта 3 Порядка, представляют дополнительно документы, подтверждающие осуществление получателем субсидии переработки сельскохозяйственной продукции и продукции первичной переработки сельскохозяйственного сырья, произведенных на территории Нижегородской области.
Документы, представленные участником отбора, должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено Порядком), четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, прилагаемых к предложению для участия в отборе, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью участника отбора (при наличии).
Участник отбора несет ответственность за полноту представляемых сведений в предложении для участия в отборе, его содержание и соответствие требованиям Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предложение для участия в отборе в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя на официальном сайте Минсельхозпрода (далее – личный кабинет сельскохозяйственного товаропроизводителя).
Для участия в отборе участник отбора вправе подать одно предложение для участия в отборе по каждому из направлений затрат, предусмотренных подпунктом 3.1 пункта 3 Порядка.
8. Порядок отзыва участниками отбора предложений для участия в отборе, порядок возврата участникам отбора предложений для участия в отборе, основания для возврата предложений для участия в отборе, порядок внесения участниками отбора изменений в предложения для участия в отборе
В случае несоответствия участника отбора категории и (или) критерию отбора, установленным в пункте 1.5 Порядка, Управление в срок не позднее 5-го рабочего дня со дня регистрации предложения для участия в отборе возвращает предложение для участия в отборе участнику отбора с обоснованием причины возврата.
Предложение для участия в отборе поданное посредством заполнения формы, размещенной в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя, решение о возврате предложения для участия в отборе направляется посредством его размещения в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Основания для отклонения предложения для участия в отборе на стадии рассмотрения предложений для участия в отборе:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;
несоответствие представленного участником отбора предложения для участия в отборе требованиям, установленным настоящим Порядком, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора предложения для участия в отборе после даты, определенной для подачи предложений для участия в отборе, а также с нарушением порядка подачи предложений для участия в отборе.
Участник отбора вправе устранить причины, послужившие основанием для возврата, и представить предложение для участия в отборе повторно не позднее даты окончания приема предложений для участия в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
9. Правила рассмотрения предложений для участия в отборе
Управление в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора:
1) рассматривает предложения для участия в отборе на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
2) по результатам рассмотрения предложений для участия в отборе:
при наличии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, принимает решение об отклонении предложения для участия в отборе;
при отсутствии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, обеспечивает составление реестра получателей субсидии и направление его в Минсельхозпрод, заключение соглашений;
3) размещает на официальном сайте (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информацию о результатах рассмотрения предложений для участия в отборе, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений для участия в отборе;
информация об участниках отбора, предложения для участия в отборе которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения для участия в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложение для участия в отборе;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер субсидии.
Управление заключают с получателями субсидии соглашения с учетом пункта 3.7 Порядка.
Перечисление субсидии осуществляется после проведения управлением областного казначейства санкционирования оплаты денежных обязательств в пределах утвержденных и доведенных в установленном законодательством порядке до Минсельхозпрода лимитов бюджетных обязательств на предоставление субвенций.
Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей, открытые получателям в кредитных организациях и указанные в соглашениях, не позднее десятого рабочего дня со дня заключения соглашения.
10. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления
Даты начала и окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления: с 04 сентября 2023 г. по 18 сентября 2023 г.
Разъяснения положений объявления предоставляются сотрудниками Управления по телефону (831) 71-2-15-82, (831)71-2-15-72 и (831) 71-2-15-81, а также в ходе личного приема.
Рассмотрение письменного обращения о разъяснении положений объявления (в том числе поступившего по электронной почте) осуществляется в пределах срока, установленного в статье 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области.
12. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии
В случае не подписания соглашения о предоставлении субсидии в срок указанный в пункте 11 настоящего объявлении, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
13. Дата размещения результатов отбора на едином портале
Результаты отбора, содержащие сведения о получателях, заключивших соглашения, размещаются на едином портале и на официальном сайте Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области: https://pavlovo.nobl.ru/ срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.