Объявление о проведении отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв
Управление сельского хозяйства администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области (далее – Управление) объявляет о начале отбора предложений получателей субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее соответственно – отбор, субсидия).
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидии
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. № 1071 «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по стимулированию увеличения производства картофеля и овощей» (далее – Порядок и условия).
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее Минсельхозпрод) от 07.08.2023 года №222 «Об утверждении перечня проектов проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышения плодородия и качества почв, прошедших отбор».
Порядок предоставления субсидии из бюджета Павловского муниципального округа Нижегородской области на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, утвержденный постановлением администрации Павловского муниципального округа от 31.05.2023 г. № 665 (далее – Порядок).
Категория отбора:
при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой является субвенция, сформированная за счет средств, предусмотренных в пункте 3.5.2 Порядка, – сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, прошли отбор проектов проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышения плодородия и качества почв (приказ Минсельхозпрода от 07 августа 2023г. №222 «Об утверждении перечня проектов проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышения плодородия и качества почв, прошедших отбор»).
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1. Сроки проведения отбора
Управление рассматривает поступившие предложения для участия в отборе в срок не позднее десятого рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в настоящем объявлении.
2. Даты начала подачи и окончания приема предложений для участия в отборе
Дата и время начала приема предложений для участия в отборе: 8 ч. 00 мин 17 августа 2023г.
Дата и время окончания приема предложений для участия в отборе: 17 ч. 00 мин 22 августа 2023 г.
3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организатора отбора
Наименование: Управление сельского хозяйства администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области.
Место нахождения: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Шмидта, д. 2А
Почтовый адрес: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Шмидта, д. 2А
Адрес электронной почты: Pavlovo@ush.minapk.nnov.ru
4. Результаты предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии является размер посевных площадей, занятых овощами открытого грунта и (или) картофелем (в гектарах), за период с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии.
5. Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта Администрации
Официальный сайт Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области: https://pavlovo.nobl.ru/
Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
Требования, которым должны соответствовать участники отбора:
1. Участники отбора по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения для участия в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального округа из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 Порядка, в соответствии с направлениями затрат, предусмотренными пунктом 3.1 Порядка.
Соответствие требованиям, указанным в настоящем подпункте, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
2. Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в пункте 1 настоящего пункта, должны соответствовать следующим требованиям:
- в отношении участника отбора не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на участников отбора, устранивших нарушения либо возвративших средства в соответствующий бюджет;
- в отношении участника отбора – индивидуального предпринимателя не должна быть введена процедура банкротства;
- участник отбора своевременно представил отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату в порядке, установленном Минсельхозпродом;
- наличие у участника отбора проекта развития собственного производства молока, прошедшего отбор в соответствии с порядком проведения отбора проектов собственного производства молока, утверждаемым Минсельхозпродом.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2, участники отбора подтверждают в предложении для участия в отборе.
3. Участники отбора в дополнение к требованиям, установленным в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
3.1. Для получения субсидии, источником финансового обеспечения которой является субвенция, сформированная за счет средств, предусмотренных в абзаце втором подпункта 3.5.2 пункта 3.5 Порядка:
- использование на посев семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016.
7. Порядок подачи участниками отбора предложений для участия в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложения для участия в отборе
Участник отбора в сроки, установленные в настоящем объявлении, подает в Управление по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса предложение для участия в отборе, по форме, утвержденной Порядком, подписанное руководителем юридического лица, являющегося участником отбора, индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, или иным лицом, уполномоченным на осуществление указанных действий от имени такого юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Предложение для участия в отборе должно содержать:
согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении для участия в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
согласие физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство), на обработку персональных данных.
К предложению для участия в отборе прилагаются следующие документы:
- доверенность, подтверждающая полномочия лица на подписание предложения для участия в отборе (не предоставляется в случае подписания предложения для участия в отборе лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц);
– расчет субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом;
- реестр документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по форме, утвержденной Минсельхозпродом, с приложением указанных в нем документов (либо заверенных участником отбора копий таких документов);
- копии уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, согласно приложениям 1 или 2 к приказу Минфина России от 26 декабря 2018 г. № 286н, заверенной участником отбора (в случае использования участником отбора права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
- заверенные участником отбора копии сертификатов соответствия партий посадочного материала, прошедших добровольную сертификацию, или актов апробации и протоколов испытаний, удостоверяющих соответствие сортовых и посевных качеств посадочного материала для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016, а также актов расхода посадочного материала по форме № СП-13, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. № 68 (в случае представления участником отбора к субсидированию затрат на проведение агротехнологических работ).
Документы, представленные участником отбора, должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено Порядком), четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Копии документов, прилагаемых к предложению для участия в отборе, должны быть заверены подписью лица, уполномоченного на осуществление указанных действий, и печатью (при наличии).
Участник отбора несет ответственность за полноту представляемых сведений в предложении для участия в отборе, его содержание и соответствие требованиям Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Для участия в отборе участник отбора вправе подать одно предложение для участия в отборе.
8. Порядок отзыва участниками отбора предложений для участия в отборе, порядок возврата участникам отбора предложений для участия в отборе, основания для возврата предложений для участия в отборе, порядок внесения участниками отбора изменений в предложения для участия в отборе
Участник отбора вправе отозвать предложение для участия в отборе, направив соответствующее заявление (в свободной форме) в Управление в срок не позднее пятого рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе. Предложение для участия в отборе может быть отозвано без указания причины его отзыва.
В случае несоответствия участника отбора категориям отбора, установленным в пункте 1.5 Порядка, и требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка, Управление в срок не позднее 2-го рабочего дня со дня регистрации предложения для участия в отборе возвращает предложение для участия в отборе участнику отбора с обоснованием причины возврата.
В случае если предложение для участия в отборе подано посредством заполнения формы, размещенной в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя, решение о возврате предложения для участия в отборе направляется посредством его размещения в личном кабинете сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Основания для отклонения предложения для участия в отборе на стадии рассмотрения предложений для участия в отборе:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 Порядка;
несоответствие представленного участником отбора предложения для участия в отборе требованиям, установленным настоящим Порядком, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора предложения для участия в отборе после даты, определенной для подачи предложений для участия в отборе, а также с нарушением порядка подачи предложений для участия в отборе.
Участник отбора вправе устранить причины, послужившие основанием для возврата, и представить предложение для участия в отборе повторно не позднее даты окончания приема предложений для участия в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
9. Правила рассмотрения предложений для участия в отборе
Управление в срок не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора:
1) рассматривает предложения для участия в отборе на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
2) по результатам рассмотрения предложений для участия в отборе:
при наличии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 Порядка, принимает решение об отклонении предложения для участия в отборе;
при отсутствии оснований для отклонения предложения для участия в отборе, указанных в пункте 2.9 Порядка, обеспечивает заключение соглашений, составление реестра получателей субсидии и направление его в Минсельхозпрод;
3) размещает на едином портале и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений для участия в отборе, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения предложений для участия в отборе;
информация об участниках отбора, предложения для участия, в отборе которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, предложения для участия, в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложение для участия в отборе;
наименование получателя (получателей), с которым заключается соглашение, и размер субсидии.
Управление заключают с получателями субсидии соглашения с учетом пункта 3.7 Порядка.
Перечисление субсидии осуществляется после проведения управлением областного казначейства санкционирования оплаты денежных обязательств в пределах утвержденных и доведенных в установленном законодательством порядке до Минсельхозпрода лимитов бюджетных обязательств на предоставление субвенций.
Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей, открытые получателям в кредитных организациях и указанные в соглашениях, не позднее десятого рабочего дня со дня заключения соглашения.
10. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления
Даты начала и окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления: с 17 августа 2023 г. по 22 августа 2023 г.
Разъяснения положений объявления предоставляются сотрудниками Управления по телефону (831) 71-2-15-71, а также в ходе личного приема.
Рассмотрение письменного обращения о разъяснении положений объявления (в том числе поступившего по электронной почте) осуществляется в пределах срока, установленного в статье 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в срок не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания приема предложений для участия в отборе, указанного в объявлении о проведении отбора:
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области
12. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии
В случае не подписания соглашения о предоставлении субсидии в срок указанный в пункте 11 настоящего объявлении, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
13. Дата размещения результатов отбора на едином портале
Результаты отбора, содержащие сведения о получателях, заключивших соглашения, размещаются на едином портале и на официальном сайте Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области: https://pavlovo.nobl.ru/ срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.